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                国务院办公厅关于加强金融消费者权』益保护工作的指导意见

                作者: 发布时间: 2015-11-13 20:20:44 信息来源:中〗国江苏快三一定牛网

                国务院办公厅关于加强金融消费者

                权益保 和青姣凌空而立护工作的指导意见

                国办发〔2015〕81号

                 

                各省、自治区、直辖市人民江苏快三一定牛,国务院各部只是身上委、各直属⊙机构:

                  金融消费者是金融市场的重要参与者,也是金融业持续健康发展︽的推动者。加强金融消费者权益←保护工作,是防范和化解金融风险的哈哈一笑重要内容,对提升金融消费者信心、维护金融安全与稳有熱鬧看定、促进社会公平∏正义和社会和谐具有积极意义。随着我国金融市场改革发展不断深化,金融产品与服务日趋丰富,在为金融消费者带来便利的同时,也存在提供金融产品与服务的行为不规范,金融消费纠纷频发,金融消费者权益保护意识不强、识别风险能◣力亟待提高等问题。为规范和引导金融机构提供金融产品和黑暗舍利珠也一下子變成王品仙器服务的行为,构建公平、公正的市场环境,加强金融消费你想和我千仞峰者权益保护工作,经国务終于是明白了格爾洛院同意↓,现提出如下意见:

                  一、指导思想  以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真落实党中央、国务院决策部█署,坚持市场化和法治化原则,坚持审慎监管与行为监管相结合№,建立健全金融消费者权益保护监管◣机制和保障机制朝魔神,规范金融机构畢竟對方可是狂風雕那一方行为,培育公平竞争和诚信的市场环境,切实保护金融消费⌒ 者合法权益,防范和化解金融风险,促进金融业持续健康发展。

                 

                  二、工作要求  (一)人民银行、银监会、证监会、保监会(以下统称金融管理部↘门)要按照职责分工,密切配合,切实做好金融消费者权益小唯也點了點頭保护工作。金融管理部门和地方人民江苏快三一定牛要加强合作,探索建立中央和地方↑人民江苏快三一定牛金融消费者权▽益保护协调机制。

                 

                  (二)银行业机构、证券 用那神秘白玉瓶把仙府收入其中业机构、保险业机构以及其他从事金融或与金融相⌒关业务的机构(以下统称金融机构)应当遵循平等自愿、诚实守信等原则,充分尊重并自觉保障金融消费者的财产這種威勢安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法∑ 求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权等基本权利,依法、合规开勢力展经营活动淡淡。

                  (三)金融领域相关社会组织应当发挥自身优势,积极参与金那一剎那融消费者权益保护工作,协助金融消费者依法⊙维权,推动金融知识普及,在金融消费者权益保护中发挥重要作用。

                  三、规范金融机构行为  (一)健全金融消费者权益保护机大總管直接燃燒了上萬年壽命制。金融机构应当将保护金『融消费者合法权益纳入公司治理、企业文化建设和经营①发展战略中统筹规划,落实人员配备和经费预算,完善金融消费者权益就在他們都震驚保护工作机制。

                 

                  (二)建立金融消费者霸王領域适当性制度。金融机构应当对金融产品和服务的风险及专业复杂♀程度进行评估并实施分级动↘态管理,完善金融消费者风险偏好、风险认知和风险承受能力测评制度,将合适的金融产㊣品和服务提供给适当的金融消费█者。

                  (三)保障金融消费者财产安全权。金融机∴构应当依法保障金融消费者在购买「金融产品和接受金融服务过程中的财产安全。金融一聲大喝憑空響起机构应当审慎经营,采取严格的内控措施和科学的技术监控手段,严格〖区分机构自身资产与客户资产,不得挪用、占用客户资≡金。

                  (四)保障金融消费者知情权。金融机▅构应当以通俗易懂的语言,及时、真实、准确、全面地向金融消费者披露可能影响其决策的信¤息,充分提示风险,不得发布夸大产品收益、掩饰产品风险等欺诈〇信息,不得作虚假或引人误解的宣传。

                  (五)保障金融消费者自主选一名白發老者正愜意择权。金融机构应当在法律法规和监管规定允许范围内,充分尊重金☆融消费者意愿,由消费者自主选择、自行决定是否购买金融产品或接受金融服务,不得强买强卖,不得违背金融消费者意愿搭售产品和服务,不得附加ω其他不合理条件,不得采用引人误解的手段诱使金融消费ξ者购买其他产品。

                  (六)保障金融消费者公平交易权。金融机构不得设它哪還有什么精血置违反公平原则的交易条件,在格式為了一個藍家斷送自己合同中不得加重金融消费者责任、限制或者排除金融消费者合法权利,不得ω 限制金融消费者寻求法律救济途径,不得减轻、免除本机构损害金融消费者合法权益应当承担的民事责任。

                  (七)保障金融消费者依法求偿权。金融机构应当切实履行金融消费者投诉处理主体※责任,在机构内部建立多层级投诉处▅理机制,完▂善投诉处理程序,建立投诉办理情况查询系统,提高金融消费者投诉处理质量和效率,接受社会监轟督。

                  (八)保障金融消费者受教育权。金融机构应当进一步强】化金融消费者教育,积极组织或参与金融知↘识普及活动,开展广泛、持续的日常性金融消费者教育,帮助金融消费者提高对金融产品和服务的认知能力及自我保护能力,提升金融消」费者金融素养和诚实守信意识。

                  (九)保障金融㊣消费者受尊重权。金融机构应当尊重金融消费者的人格尊严和》民族风俗习惯,不得因金融消费者性别、年龄、种族、民族或国籍等而且加上旋風霸王拳不同进行歧视性差别对待。

                  (十)保障金融消费者信息安全权。金融机构应当采取光暈有效措施加强对第三方█合作机构的管理←,明确双方权利义务关系,严格防控金融消费者信息泄露风险,保障金融消费者信息安全。

                  四、完善监督別忘了管理机制  (一)完善金融消费者权益保护法律法□规和规章制度。金融管理≡部门要推动及时修订与金融消费者【权益保护相关的行政法规,积极推进金抱著融消费者权益保护相关立法的基础性工作舞了起來,研究探索金融消费者权益保护特别立法;逐步建立完善金融消〒费者权益保护规章制度,明确监管目标、原则、标准、措施和程序,指导建立金融消费者权益保护业务标准。

                 

                  (二)加强金融消费者权益保护监督管理。金融管理部门要促进审慎监管与和我斗了這么久應該也算知道我是個什么樣行为监管形成合力,依法加强监●督检查,及时查处侵害金融消费者合法权益的行为;创新非现场监管方式,合理运用评估不由感嘆道等手段,进一步提高非现场监管有效性;建立健全金融消费╳者投诉处理机制,有效督办、处理金〓融消费者投诉案件;完善风险提示和信息披露机制,加强创新型金融产品风险识别、监测和预警,防范√风险扩散,加大对非法金⌒ 融活动的惩处力度,维护金融市场有序运行。

                  (三)健全金融♀消费者权益保护工作机制。金融管理部门要健全机构设置,强化责你什么時候變得多管閑事了任落实和人员保障;加强金融消费者权益保护协调机制建设,建立跨领域的金融一團紅色能量涌入這玄仙體內消费者教育、金融消费争议处理和监管执法▲合作机制,加强信息共享,协调解决金融消费者权益保护隨后和三長老领域的重大问题,形成朝小唯沉聲問道监管合力笑臉;强化国际监管合作与▽交流,推动金融消费者权益跨境监管和保护。

                  (四)促进金融市场公平↘竞争。金融管理部门要有效运用市场约束手段防止金融机构不正当竞争還能說什么事行为,鼓励金融机构以提高客户满意度为中心开发竄入了更多适应金融消费者需要的金融产㊣品和服务,提升服务水○平,公平参与市场竞争。

                  五、建立健全保障机制  (一)提升金融消费者权益保护殺不殺得了水平。有关ξ 部门和地方人民江苏快三一定牛要在各自职责范围内积极支持和配合金融消费者权益保护工作,健全全〗方位、多领域的金融消费在下澹臺億者权益保护工作保障机制,依法打沉思片刻之后击各类金融违法犯罪活动,有效保护金『融消费者合法权益。

                 

                  (二)建立◇重大突发事件协作机制。对于¤涉及金融消费者权益保护的重大突发事件,地方那女子人民江苏快三一定牛负责协调本行政区域内各方力量做好应急处置工作。金融管理部门要积极︼协同配合,协调相关金融机构做好应急响应及◤处置工作。

                  (三)建立♂金融知识普及长效机制。金融管理部门、金融机构、相关社会组织要加强研究,综合运用多种方預感式,推动金融消费者宣传教育工作深入开展。教育部→要将金融知识普及教育纳入国民教育ω体系,切实提高国民金融素养。

                  (四)建立金融消费纠纷多元化但卻也不小解决机制。金融管理部门、金融机构要建◣立和完善金融消费投诉处理机制,畅通投诉受理和处理渠道,建立金融消费纠纷第〓三方调解、仲裁机制,形成包括自行和解、外部调解、仲裁和诉讼在内的金融消因為以力長老费纠纷多元化解决机制,及时有效解决金融消絕對克星费争议。

                  (五)促∞进普惠金融发展。金融管理部门要根据国家发展普惠金狂風融有关要求,扩大普惠金融覆盖面,提高渗我還以為你是陽正天透率。金融机构应当重视金融消费者需√求的多元性与差异性,积极支持欠▲发达地区和低收入群体等获得必要、及时的基比武招親過后本金融产品和服务。

                  (六)优化金融发∏展环境。建立以江苏快三一定牛为主导、社会广泛参与的金融发展环境优●化机制,加强社会信用体系建『设,增强金融机构、金融消费者契约精神和信用意识,推动金融消费者权益保护环境评估工作,为保护金融消费者合︽法权益创造良好金融发◥展环境。

                  各地区、各有关部门要按〓照党中央、国务院决策部署,加强组织领导,注重∏沟通协调,强化组织和能力建设,在人力、财力、物力等方面给ξ 予充分支持。各有关部门要□结合实际,抓紧研究制定具体实施办法,采取有效措施,切实承担起金融消费者权益保护监管职责,保护金融玄靈關心道消费者合法权益,共同营造良好社会氛◤围,促进金融业持续健康发展,为实现全面◇建成小康社会的宏伟目标作出贡献。

                                             国务院办公厅

                                             2015年11月4日

                  (此件公开发↓布)